Alemania está buscando un distribuidor para atender a la agencia gubernamental de cannabis. La compañía ganadora será responsable de enviar a las farmacias toda la flor de cannabis medicinal de producción nacional.
Los requisitos y los criterios de adjudicación del puesto indican que las empresas con experiencia en la distribución de estupefacientes -y las que puedan ofrecer un precio bajo por sus servicios- tendrán las mayores posibilidades de ganar. No se requiere experiencia específica en cannabis.
La fecha límite para presentar las solicitudes, que deben ser presentadas electrónicamente, es el 28 de abril.
El ganador prestará los servicios desde septiembre de 2020 hasta finales de 2025, a más tardar.
Esto no afecta directamente a la distribución de marihuana medicinal importada, que se espera continúe como de costumbre. El proceso de solicitud sólo se refiere a la distribución de cannabis de cultivo nacional.
Se prevé que la flor de producción nacional será más barata que el producto importado que se vende actualmente, lo que significa que una vez que la flor cultivada en Alemania llegue a las farmacias, podría hacer bajar los precios medios.
Sin embargo, dado el actual crecimiento de la demanda, es poco probable que los cultivos nacionales proporcionen suficiente cannabis, por lo que seguirá siendo necesario importarlo.
Cultivos nacionales
En virtud de la reforma alemana del cannabis medicinal, en marzo de 2017, se creó un organismo gubernamental para el cannabis en el marco del Instituto Federal Alemán para las Drogas y los Dispositivos Médicos (BfArM), conforme a lo dispuesto en la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes.
El organismo del cannabis se encarga de gestionar y controlar el cultivo doméstico y su distribución en Alemania.
En abril y mayo de 2019, el BfArM confirmó que los titulares de licencias canadienses Aphria y Aurora – junto con la empresa alemana de cannabis Demecan – eran los únicos tres cultivadores nacionales.
Combinadas, las tres empresas esperan producir 2.600 kilogramos (5.732 libras) de flor de cannabis de calidad farmacéutica por año durante un período de cuatro años. Sólo pueden vender su producto a la agencia de cannabis, al precio ofrecido durante el proceso de solicitud.
Los productos tendrán que ser distribuidos a las farmacias, y este es el papel que desempeñará un proveedor de servicios de distribución.
El precio al que la agencia comprará a los cultivadores es específico para cada uno de los 13 lotes ofertados, de los cuales Aurora y Aphria tienen cinco cada uno y Demecan tiene tres.
En un comunicado anterior, el gobierno alemán dijo que espera pagar unos 2,3 euros (2,63 dólares) por gramo, en promedio.
El precio que pagarán las farmacias será más alto, porque habrá que incluir el margen de beneficio del socio distribuidor, más un margen de beneficio de la agencia de cannabis para cubrir sus gastos. Incluso después de que se incluyan esos márgenes de beneficio, se prevé que los precios serán muy inferiores a los que pagan actualmente las farmacias, que suelen ser de casi 10 euros por gramo.
El precio de venta al público es aproximadamente el doble del precio de compra de la farmacia.
Sólo se cultivarán tres «tipos» de marihuana medicinal en Alemania:
El «Tipo 1» tiene entre un 18% y un 22% de THC y menos de un 1% de CBD. Aurora producirá 1,000 kilogramos de cannabis de Tipo 1, Demecan 400 kilogramos y Aphria 200 kilogramos por año.
El «Tipo 2» tiene entre 12% y 16% de THC y menos de 1% de CBD. Aphria producirá 400 kilogramos de Tipo 2 y Demecan 200 kilogramos por año.
El «Tipo 3» tiene entre el 5% y el 9% de THC y entre el 5% y el 9% de CBD. Aphria producirá 400 kilogramos de cannabis de Tipo 3 por año.
Los cultivadores deben entregar al menos el 80% de las cantidades acordadas. Ciertos escenarios en los que la agencia de cannabis compra más del 100% de las cantidades acordadas son posibles.
La primera entrega se espera para octubre de 2020.
La agencia cree que el embalaje consistirá principalmente en contenedores de 50 gramos. Los lugares en los que el distribuidor tendrá que recoger los productos serán:
La planta de Aurora en Leuna, Sajonia-Anhalt (Alemania del Este).
Instalación de Aphria en Neumünster, Schleswig-Holstein (norte de Alemania).
Instalación de Demecan en Ebersbach, Sajonia (Alemania oriental).
Los productos cosechados no serán transportados a la BfArM, ni serán almacenados allí. La agencia sigue siendo la propietaria de la flor durante todo el proceso de distribución, siendo el distribuidor un proveedor de servicios.
Solicitudes de distribución
Los solicitantes para convertirse en el proveedor de servicios de distribución de cannabis medicinal de Alemania deben ofrecer un precio por gramo, y si se cumplen todos los requisitos, el precio más bajo será el factor determinante para ganar el contrato.
Las ofertas se considerarán utilizando hasta tres decimales.
El contratista prestará los siguientes servicios al organismo encargado de la cannabis:
Establecimiento de un sistema de distribución y logística para el suministro de los productos a las farmacias.
Tramitación de pedidos comerciales, incluida la facturación.
Recoger los productos en los lugares de los productores, inspeccionarlos y entregarlos a los compradores.
Almacenamiento para su posterior distribución.
Procesamiento organizativo en caso de retirada de lotes y devolución de cannabis al productor para su destrucción.
Obligaciones de documentación relacionadas con la Ley de productos medicinales («Arzneimittelgesetz» – AMG) y la Ley de estupefacientes («Betäubungsmittelgesetz», BtMG).
Comunicación con la agencia de cannabis y otras tareas diversas.
Requisitos:
Los solicitantes deben tener una empresa registrada que cumpla con la legislación pertinente de AMG y BtMG. Deben demostrar experiencia previa en la distribución de medicamentos narcóticos -sujeto a los requisitos de la AMG y el BtMG- desde el 1 de enero de 2017 hasta el final del proceso de solicitud. (Se podría exigir una entrega mínima de 10.000 paquetes de estupefacientes en un período de 12 meses).
La experiencia previa de distribución debe incluir el almacenamiento, el transporte y la entrega a las farmacias y otros clientes. No era necesario que la venta se hiciera a nombre del licitante. Los documentos justificativos pueden ser de otro país.
Otros requisitos del proceso de solicitud incluyen:
Especificación de los especialistas técnicos que se emplearán, indicando sus cualificaciones para cumplir los requisitos de la AMG y la BtMG.
Una declaración de que el licitador ya dispone de los almacenes y otros locales comerciales necesarios, de conformidad con la AMG y el BtMG, o los tendrá si su solicitud es seleccionada.
Una declaración que muestre el promedio anual de empleados de la empresa, junto con el número de gerentes en los últimos tres años.
Una póliza de seguro de responsabilidad civil de la empresa con ciertas condiciones mínimas – o una declaración de que dicho seguro se contrataría en caso de ganar el contrato de distribución.
Una indicación de las partes del contrato que el solicitante puede tener la intención de subcontratar.
Auditoría de buenas prácticas de distribución sin que se encuentren deficiencias significativas.
Con información de Marijuana Business Daily